两会时间|政协委员关于营养的意见汇总
来源: 湖南慧泽特医食品有限公司 时间:2019/3/22 10:00:41

        2017630日国务院办公室发布了国务院办公厅关于印发国民营养计划(20172030年)的通知,国办发〔201760号文件。此文件中详细的写明了2017-2030期间国家将大力发展国民营养及相关产业的总计划。此次两会期间有哪些政协委员在接受记者采访时发表的观点与这个计划相关呢?请跟随慧泽特医营养师一起来回顾一下。


国民营养计划国务院纲要.png


01

杨善竑

学生营养改善计划要持续“做加法”


杨善竑.jpg

 

党中央、国务院于2011年部署启动了贫困地区农村义务教育学生营养改善计划试点工作。8年来,试点范围不断扩大,受益学生显著增加。全国人大代表、安徽省人民政府教育督导委员会办公室主任杨善竑表示,由于营养改善计划覆盖面广、涉及环节多,而且主要在贫困地区实施,地方经济发展水平不高,管理水平有限,实施过程中还存在实施效果有待进一步增强、工作运转经费保障不力、人员配备不足、学校食堂有缺口等困难和问题。她建议国家相关部门加强顶层设计,进一步强化政策落实,坚持“做加法”,避免产生“挤出效应”。

 

02

周燕芳

建议加大食责险强制力度

 

周燕芳.jpeg

全国人大代表、中国太平洋保险集团战略研究中心副主任周燕芳介绍,发展食品安全责任保险(以下简称“食责险”),由保险公司参与承担食品生产经营者民事赔偿责任,保障消费者权益,是保险业积极承担社会责任的重要内容和有效载体,也是建立健全我国食品安全体系的重要一环。食责险有利于企业避免重大经营危机甚至破产危机,有利于消费者及时有效得到伤害赔偿,有利于减轻政府压力,实现职能转变,提高行政效能。发达国家广泛建立强制和类强制的食责险制度,投保率达到50%。我国已在上海、浙江、福建等多省市进行试点推行,但是投保率不足10%,且大多是因为出口需要。周燕芳建议加大食责险的强制力度,并给予税收优惠,加大企业投保积极性。


03

罗杰

保健品领域违法成本过低

罗杰.jpg


由“权健事件”造成的风波,不但引发了国家市场监管总局的“百日行动”,也引起了全国人大代表的注意。

 

  今年全国两会,全国人大代表、湖北省十堰市太和医院院长罗杰带来了一份《关于规范保健品管理的建议》。他发现,我国保健品存在非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传等问题,严重影响了保健品行业的健康发展。

 

“因为保健品利润高、违法成本低,不法分子趋之若鹜。目前,我国以保健品销售之名行诈骗之实的犯罪行为,处罚尺度偏低。”他表示。

310日接受记者采访时刘杰院长表示,应该加大对健康管理的投入,应该有一个专门的机构来做关于减重方面的工作。罗杰称,从医学的角度来讲,腹围太大会引发很多疾病,控制体重也是健康的一种很好的方式。在生活中,要保持科学的运动、合理的膳食。罗杰表示,减重和提高身体素质是一个漫长的过程,不是一蹴而就,要用科学的方法。


04

蔡威


蔡威.jpg


全国政协委员、农工党中央副主席、上海市人大常委会副主任,中国营养学会副理事长蔡威教授做客中央广播电视总台中国之声两会特别节目《央广会客厅》,回应了营养健康领域的热点问题。

       当下很多人对养生有迫切的需求,催生了保健品的繁荣发展,然而市场上的保健品良莠不齐,对于保健品的实际效果也争议不断。就此,蔡威指出懂得怎么样科学的养生才是保养身体的关键,药补不如食补,而在饮食方面营养师们是我们绝对可以信赖的力量。他进一步强调“吃什么,一般要听正规医院医生的指导,特别是我们国家逐渐建立起一支注册营养师队伍,他们会用科学的手段、科学的方法、科学的知识来指导你如何运用、选择一些需要的保健品。”蔡威也坦言:“实际上只要我们科学的生活,那你就会得到最好的养生。比如你如何控制好自己的体重?如何平衡好你的膳食?如何适当的做一些体育运动?这些我认为是最好的养生,也能够保障你预防疾病。”

05

王建业

王建业.png


全国政协委员、中华医学会老年医学专业委员会主委王建业表示,营养风险筛查应单独纳入各省市基本医疗保险医疗服务项目。统一设立营养风险筛查收费标准并匹配编号;筛查范围除营养专科门诊外,增加住院、普通门诊;筛查人员除临床营养师外,增加医师或护士。营养支持疗法包括肠外和肠内营养,是临床常用的治疗手段之一,通过改善老年患者营养状态和免疫功能,帮助改善临床结局,提高预后疗效。我国住院患者中,存在营养风险的老年人群与健康老年人群相比,总并发症分别为6.90%1.52%,感染并发症为3.15%1.75%

王建业表示,肠内营养通过胃肠道途径为患者提供全部营养素,有管饲和口服营养补充两种方式。多项研究证实,与肠外营养相比,肠内营养可显著减少危重患者病死率和感染并发症。

“但目前肠内营养治疗却应用不规范,适应症不明确,很多需要肠内营养治疗的患者被首选肠外营养治疗。”王建业指出,存在营养风险者是临床受益的先决条件,国内外多个指南建议对所有患者进行营养风险筛查,存在营养风险者建议给与营养治疗。肠内营养临床应用过程中,容易发生腹痛、腹胀、腹泻、恶心、呕吐和误吸等消化道不耐受症状,因此很多临床医生更愿意选择肠外营养的方式。虽然已建立了肠内营养管理规范,可显著提高营养治疗顺应性,但是营养治疗培训并没有进行大范围普及,从而影响营养治疗水平。

此外,对于治疗报销问题,尽管肠内营养治疗已纳入医保报销,但在医疗控费的大背景下,很多地方依然对肠内营养治疗的临床应用增加限制性条款,如列入辅助用药、提高自负比例和拒绝门诊使用等。这一系列因素导致能够让必要进行肠内营养治疗的患者却享受不到规范、享受医保实惠的合理治疗。

王建业指出,已有大量证据证实肠内营养治疗的有效性和安全性,医院应当适当放宽肠内营养治疗限制。在坚持先进行营养风险筛查的基础上,对存在营养风险患者,推荐首选肠内营养治疗。

据了解,目前部分省市针对“营养风险筛查”政策不一。例如:上海等省市,营养风险筛查无单独收费标准;浙江等省市,未对住院和普通门诊开放,仅限营养专科门诊;黑龙江等省市仅限于临床营养师,医护人员无法开展营养风险筛查。王建业表示,“营养风险筛查”应单独纳入各省市基本医疗保险医疗服务项目。统一设立“营养风险筛查”收费标准并匹配编号;筛查范围除营养专科门诊外,增加住院、普通门诊;筛查人员除临床营养师外,增加医师或护士。

此外,肠内营养药不应列入辅助用药目录。王建业建议,营养摄入是生存的支柱,营养治疗应视为与器官功能治疗同等重要地位,营养治疗是疾病的基础治疗,而非辅助治疗。目前一些指南已将营养定为支持地位,并积极树立“消化道有功能的营养首选为肠内营养药”的理念。因此建议肠内营养药不应列入辅助用药目录。

       

      慧泽特医营养师觉得虽然现在日子过的越来越好了,但是吃的好和吃的营养健康之间还是有着很远的距离。慧泽特医将配合国民营养计划和国家政策积极开展系列活动和研究项目。


 
联系我们Contact us

版权所有:湖南慧泽特医食品有限公司

全国服务热线:4006-120-727

VIP服务专线:13548777227

联系地址:湖南省长沙市高新区麓天路28号五矿·麓谷科技产业园A4栋4楼

关注我们Focus on us
业务咨询Business consulting